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简政放权要活不要乱

发布时间:2021-01-21 16:09:24 阅读: 来源:橡胶地砖厂家

简政放权要“活”不要“乱”

两会期间,全国人大代表、广东省发改委主任李春洪接受中国经济时报记者采访时,用“稳、新、实”形容了今年的总理政府工作报告,并畅谈了关于简政放权、价格改革等问题的看法。  应关注GDP的质量和结构

“总理提出来今年的经济发展预期目标是GDP增长7%左右,这个目标应该是比较合适的,既考虑了需要,也考虑了可能。”李春洪说,在需要方面,该目标主要考虑到经济要保持一定的增长速度,特别是为解决就业问题。  在可能方面,“如果按照7%的增长,一年的增量要达到八千亿美元,这相当于上个世纪90年代全国一年的经济增长,如此大的规模,消耗的各种资源、能源、支撑都会存在很大的问题。原有的发展模式已经难以支撑,需要按照新常态的情况下调整结构,要淘汰落后产能,要化解产能过剩,相应的速度肯定会降下来一点。”因此,他认为7%的目标值“既符合世界经济发展的规律,也符合中国的实际”。  但同时李春洪认为,淡化GDP的增速,更多地看结构是否优化、质量是否提高、效益是否提高。李春洪说,第一看企业有没有钱赚;第二看政府有没有钱;第三看老百姓有没有钱。  权利下放需“放管结合”  在李克强总理的《政府工作报告》中,关于改革的第一点就提到政府要简政放权。李春洪认为,简政放权是正确处理政府与市场关系很重要的一点。“目前政府还是管得过多、过死,制约了企业创新和社会活力。要保持经济稳定发展要适应新常态、引领新常态,从改革来讲,政府简政放权是非常必要的。”  “简政放权还要进一步研究、界定政府和市场的边界问题。要把政府和市场的边界根据不同的时期、不同的行业、不同的产业认认真真进一步梳理。”李春洪表示,在牵涉到企业的自主权的问题方面还要进一步简政放权,“在垄断领域,它还没有形成市场竞争的时候若不管,企业就会运用它的垄断地位谋取自己的利益,损害公众的利益。”但他强调,对涉及到公共利益的事情政府不能不管,“比如环保、比如大的生产力布局和配置的问题,这些大事都不能一放了之。”  将砍掉2/3政府定价项目  此外,对于报告中提出的价格改革,大幅度缩减政府定价的种类和项目,李春洪透露广东已经启动:“广东将把现在还管着的价格和收费要放掉2/3,留1/3。凡是具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。”据了解,现行《广东省定价目录》于2002年印发,包含16大类,这也是时隔12年后广东迎来的重大价格改革。  李春洪认为,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,价格改革很重要。“在我赴京参会之前,广东已经在研究价格改革,拟定新的定价目录。”但李春洪表示,新的目录要出炉涉及8个方面的若干项需要修改相应的法律法规,包括修改价格法。因此广东也提出修法,若不修法,这些价格没有办法放开。  至于推出的时间,李春洪表示,今年3月底之前若获得政府批准就会出台并举行新闻发布会。“我确定,一定会放开。”李春洪强调。

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